البارادوكس الصناعي ق 8 / سلام كبة

¨                     التصنيع وثورة 14 تموز

¨                     الصناعة في العراق 1963 – 2003

¨                     الصناعة بعد عام 2003

¨                     القطاعان الصناعيان الخاص والمختلط

¨                     القطاع التعاوني

¨                     الفساد في القطاع الصناعي

¨                     الصناعات الاستخراجية

¨                     الصناعات التكريرية اساس الصناعات التحويلية

¨                     الصناعات البتروكيمياوية والكيمياوية والبلاستيكية

¨                     الصناعات العسكرية

¨                     الصناعات الانشائية والاسمنت والزجاج والسيراميك

¨                     الصناعات الغذائية والزراعية

¨                     الصناعات الورقية

¨                     صناعات الغزل والنسيج والالبسة والجلود والسكائر والشخاط

¨                     الصناعات المعدنية (الهندسية والميكانيكية)

¨                     الصناعات الكهربائية

¨                     صناعات الاتصالات والبرامجيات

¨                     الصناعات الدوائية

¨                     المشاريع الصغيرة في العراق

¨                     تطور الطبقة العاملة العراقية

¨                     التلوث البيئي في القطاع الصناعي

¨                       ملاحظات تقييمية

¨                       المصادر

 

 

  • ·                             صناعات الاتصالات والبرامجيات

 

   تعتبر صناعة سلع الاتصالات الثابتة اللاسلكية والهواتف النقالة وسلع الانترنيت في العراق من الصناعات الحديثة رغم قدم معامل الشركة العامة  للصناعات الالكترونية IELI في الزعفرانية التي درجت على انتاج وتجميع اجهزة التلفاز والمذياع والحواسيب والتلفونات الارضية!وهذه الصناعة رغم الانتشار الواسع لشبكات الهواتف النقالة في البلاد لازالت تحبو لأن الاهتمام الحكومي منصب على استيراد الهواتف النقالة والتعامل مع شركات الاتصالات العاملة التي تصاعد تذمر المواطنين من خدماتها السيئة!

      كان العراق في مقدمة دول المنطقة بمجال تكنولوجيا الاتصالات فترة السبعينياتوالثمانينيات الا ان الانقطاع الكبير عن العالم ولعدة عقود من الزمن جعل العراق في تخلف واضح!وقطاع الاتصالات من اكثر القطاعات انتاجا في الفترة التيسبقت سقوط النظام البائد حتى انه كان يمول وزارة الدفاع في حينها 20% من ايراداته،وكانت توزع حوافز شهرية للموظفين كافة قد تصل الى اكثر من 150 الف دينارللموظف الواحد وكذلك ارباح سنوية.وكانت هذه الايرادات تأتي من عدةمصادر اهمها:الاتصال الارضي داخل العراق،الاتصال الارضيخارج العراق،الخدمات البريدية!ولمتكن هناك وزارة في السابق اسمها وزارة الاتصالات وانما كانت هناك شركة اسمها الشركةالعامة للاتصالات والبريد تابعة لوزارة النقل،وهناك شركة اخرى مختصة بخدمات الانترنيت.وضم هذا القطاع 17000 فرد!

   يدار ملف الاتصالات في العراق اليوم بواسطة مؤسستين كبيرتين اولاهما وزارة الاتصالات العراقية،اما المؤسسة الاخرى فهي هيئة الاعلام والاتصالات وهي هيئة تأسست عام 2004 ويفترض ان تكون مستقلة غير مرتبطة بأية جهة حكومية وتعمل بموجب الدستور العراقي ومهامها تنظيم البث ومنح التراخيص وتحديد استعمال ذبذبات البث وتعمل على وضع السياسات الاتصالاتية والاعلامية واقتراح القوانين على الحكومة،الا ان سياسة الاستبداد الحكومي والزحف الهادئ لابتلاع الهيئات والمفوضيات المستقلة قد طال هيئة الاعلام والاتصالات ايضا!محاولة من الحكومة العراقية والقوى السياسية المتنفذة الاستحواذ عليها وتسييرها وفق هوى الفساد المشرعن!

   تشير معطيات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في العراق اعوام 2008 - 2009 ان:

-           نسبة الافراد الذين يستخدمون الحاسوب ممن اعمارهم 5 سنوات فأكثر بلغت 13.7%،17.7% ذكور و 9.5% اناث!

-           الاستخدام الاكثر للحاسوب هو للاستخدام الشخصي بنسبة 56.1% والأقل لاغراض العمل بنسبة 15.5%!

-           نسبة الافراد الذين لا يستخدمون الحاسوب ممن اعمارهم 5 سنوات فأكثر بلغت 86.3%،والسبب الجهل بكيفية الاستخدام 79.1% او عدم توفر الاجهزة الحاسوبية 12.1%.

-           النسبة الاعلى من مستخدمي الحاسوب والانترنيت هم من الحاصلين على شهادة البكالوريوس فأعلى 69.1% و 45.1% على التوالي!

-                          الفئة العمرية 20 – 24 هي الاعلى في استخدام الحاسوب!      

-           نسبة العوائل التي تمتلك اجهزة الهاتف الثابت والمحمول هي 17% و 94.3% تباعا!

-           عدد خطوط الهاتف الثابت المستخدمة بلغ 1108000 خط ،والهاتف النقال المحمول 19722000 خط!

-           نسبة العوائل التي تمتلك خطا واحدا للهاتف الثابت 17% وخطين هاتف ثابت 0.1%،وخط هاتف محمول 24.8% وخطين محمول 36% و3 خطوط فاكثر 33.5%.

-           اعلى معدل لاستخدام الانترنيت هو مرة واحدة/اليوم على الاقل وبنسبة 48.5%!

-           للافراد ممن اعمارهم 5 اعوام فاكثر تبلغ نسبة استخدام الدور السكنية للدخول الى الانترنيت 57% ومقاهي الانترنيت 38.8%!

-                          رمز الانترنيت الدولي للعراق بات iq .

-                          عدد مواقع تجهيز الانترنيت او مزود الخدمة بلغت 9 !

-                          عدد مستخدمي الانترنيت بلغ 3259000 مستخدم!

-           متوسط الانفاق الشهري للاسر على المحمول هو 38000 دينار،والارضي 25000 دينار،والانترنيت 35000 دينار!

-           لاتزال عملية اصلاح خطوط ومحولات الهاتف الثابت التي دمرت عام 2003 مستمرة،وتجري اضافة محولات جديدة لتحسين المحاور،بينما خدمة المحمول متاحة على 3 شبكات GSM تمتد اقليميا لتحسين الاتصالات الواسعة للدولة! 

-           كود الدولة لازال 964،ويعتمد العراق في اتصالاته الدولية على الاقمار الصناعية انتيلسات Intelsat(محطتان،واحدة لمنطقة الاطلسي والثانية للهندي)وسبوتنيك  Intersputnik (محطة واحدة لمنطقة الاطلسي) وعربسات  Arabsat (محطة واحدة معطلة)،ومرحل مايكروويف الى تركيا والاردن وسوريا والكويت،ومخطط الياف ضوئية مع ايران،وكذلك الكيبل البحري العالمي للالياف الضوئية!

-           مشاهدة القنوات الفضائية متاحة الى 70% من ابناء الشعب،وازداد عدد محطات الاذاعة والتلفاز المحلية والتي تبث من الخارج  منذ عام 2003،الا ان القنوات الحكومية تشرف عليها شبكة الاعلام الحكومي الخاضعة اصلا للقوى السياسية الطائفية المتنفذة! 

 

المؤشرات الرئيسية لمسح مقاهي الانترنيت للسنوات 2004 - 2007

 

 

المؤشرات

2004

2005

2006

2007

عدد المقاهي

201

280

358

454

الايرادات ( مليون دينار )

2983.2

5815.6

10798.8

17580.7

قيمة الانتاج (مليون دينار)

2983.2

5815.6

10798.8

17580.7

قيمة المستلزمات (مليون دينار)

1709.5

3365.5

5902.7

7320.5

تعويضات المشتغلين (مليون دينار)

640.2

844.4

1406.1

1865.8

النفقات الرأسمالية (مليون دينار)

3717.9

4233.5

4383.6

5446

 

بعض المؤشرات الاحصائية عام 2007

 

عدد الافراد متصفحي الانترنيت

8185980

نسبة الاناث من عدد افراد متصفحي الانترنيت

28%

عدد الدور السكنية المشتركة في خدمة الانترنيت عبر مقاهي الانترنيت

107122

نسبة عدد الدور السكنية المشتركة في خدمة الانترنيت عبر مقاهي الانترنيت من اجمالي عدد الدور السكنية في العراق عدا كردستان

28%

عدد الحاسبات في مقاهي الانترنيت

5474

معدل عدد الحاسبات/المقهى الواحد

12

 

 

الديناميكية المعلوماتية في العراق قبل عام 2003

 

المؤشر

القيمة

عدد الصحف اليومية / 1000 نسمة عام 1996

19

عدد اجهزة الراديو / 1000 نسمة عام 1997

229

عدد اجهزة التلفاز / 1000 نسمة  عام 1997

83

عدد اجهزة الستلايت / 1000 نسمة عام 1998

لا توجد

عدد اجهزة الهاتف النقال  / 1000 نسمة عام 1998

لا توجد

عدد اجهزة الانترنيت / 1000 نسمة عام 1999

لا توجد

عدد خطوط الهاتف الارضي / 1000 نسمة عام 1998

31

عدد خطوط الهاتف الارضي في المدن الكبيرة / 1000 نسمة عام 1998

75

 

 

المؤشرات الرئيسية لقطاع الاتصالات اعوام 2002 – 2007

 

السنة

عدد البدالات

الهواتف الكلية /آلاف

المكاتب البريدية

الصناديق البريدية

2002

285

1183.3

314

44218

2003

279

1128.3

 

 

2004

278

1198.2

282

47395

2005

285

1235.8

285

49094

2006

288

1278.2

286

55028

2007

292

1306.1

288

55227

2008

296

1525.2

355

53627

 

  

توزيع الافراد الذين اعمارهم 5 سنوات فأكثر

 حسب استخدام الحاسوب والجنس والمحافظة عام 2008 %

 

 

المحافظة

الذكور

الاناث

المجموع

يستخدم

لا يستخدم

المجموع

يستخدم

لا يستخدم

المجموع

يستخدم

لا يستخدم

المجموع

نينوى

19.9

80.1

100

9.9

90.1

100

15.0

85.0

100

كركوك

18.2

81.8

100

8.0

92.0

100

13.0

87.0

100

ديالى

16.2

83.8

100

8.4

91.6

100

12.4

87.6

100

الأنبار

15.4

84.6

100

5.4

94.6

100

10.6

89.4

100

بغداد

23.0

77.0

100

16.1

83.9

100

19.6

80.4

100

بابل

13.2

86.8

100

7.4

92.6

100

10.4

89.6

100

كربلاء

15.3

84.7

100

8.2

91.8

100

11.8

88.2

100

واسط

13.9

86.1

100

4.7

95.3

100

9.5

90.5

100

صلاح الدين

20.0

80.0

100

7.6

92.4

100

14.2

85.8

100

النجف

14.7

85.3

100

6.0

94.0

100

10.5

89.5

100

القادسية

11.5

88.5

100

5.5

94.5

100

8.5

91.5

100

المثنى

7.0

93.0

100

2.9

97.1

100

4.9

95.1

100

ذي قار

12.1

87.9

100

5.5

94.5

100

8.9

91.1

100

ميسان

14.5

85.5

100

4.3

95.7

100

9.6

90.4

100

البصرة

16.9

83.1

100

6.2

93.8

100

11.7

88.3

100

المجموع

17.7

82.3

100

9.5

90.5

100

13.7

86.3

100

 

 توزيع الافراد الذين اعمارهم 5 سنوات فأكثر

 حسب استخدام الانترنيت والجنس والمحافظة عام 2008 %

 

 

المحافظة

الذكور

الاناث

المجموع

يستخدم

لا يستخدم

المجموع

يستخدم

لا يستخدم

المجموع

يستخدم

لا يستخدم

المجموع

نينوى

7.0

93.0

100

1.5

98.5

100

4.3

95.7

100

كركوك

9.2

90.8

100

3.0

97.0

100

6.0

94.0

100

ديالى

8.8

91.2

100

2.9

97.1

100

5.9

94.1

100

الأنبار

11.5

88.5

100

2.6

97.4

100

7.2

92.8

100

بغداد

10.5

89.5

100

5.3

94.7

100

7.9

92.1

100

بابل

5.9

94.1

100

3.4

96.6

100

4.7

95.3

100

كربلاء

5.9

94.1

100

2.0

98.0

100

4.0

96.0

100

واسط

5.1

94.9

100

0.9

99.1

100

3.1

96.9

100

صلاح الدين

9.5

90.5

100

3.4

96.6

100

6.6

93.4

100

النجف

8.9

91.1

100

1.4

98.6

100

5.3

94.7

100

القادسية

5.4

94.6

100

2.3

97.7

100

3.8

96.2

100

المثنى

2.9

97.1

100

0.5

99.5

100

1.7

98.3

100

ذي قار

5.9

94.1

100

1.8

98.2

100

3.9

96.1

100

ميسان

8.2

91.8

100

1.4

98.6

100

4.9

95.1

100

البصرة

9.9

90.1

100

2.9

97.1

100

6.5

93.5

100

المجموع

8.5

91.5

100

3.1

96.9

100

5.9

94.1

100

 

توزيع الأسر حسب توفر الأجهزة

(هاتف ثابت،موبايل،تلفزيون،.....)والبيئة عام 2008 %

 

 

الاجهزة

حضر

ريف

المجموع

هاتف ثابت

 

متوفر

23.6

2.9

17.0

غير متوفر

76.4

97.1

83.0

مجموع

100

100

100

هاتف محمول

 

متوفر

96.2

90.1

94.3

غير متوفر

3.8

9.9

5.7

مجموع

100

100

100

تلفزيون

 

متوفر

98.5

97.2

98.1

غير متوفر

1.5

2.8

1.9

مجموع

100

100

100

ستلايت

 

متوفر

97.9

96.3

97.4

غير متوفر

2.1

3.7

2.6

مجموع

100

100

100

الراديو

متوفر

48.8

44.6

47.5

غير متوفر

51.2

55.4

52.5

مجموع

100

100

100

فاكس

 

متوفر

0.4

0.1

0.3

غير متوفر

99.6

99.9

99.7

مجموع

100

100

100

المجموع الكلي

 

متوفر

60.9

55.2

59.1

غير متوفر

39.1

44.8

40.9

مجموع

100

100

100

 

الخدمات الهاتفية للسنوات 1999 – 2009

 

السنة

عدد البدالات

الهواتف الرئيسية

الارقام المشغولة

الارقام الشاغرة

الكثافة الهاتفية لكل (100 شخص)

طوعية

يدوية

مساكن

دوائر حكومية

محلات ومكاتب

عمومية

خاصة

المجموع

1999

143

112

725604

518378

45808

83824

903

2992

651905

73699

3.2

2000

178

84

731872

528818

45560

101477

917

732

677504

54368

3.2

2001

193

77

873014

593984

48002

114270

586

638

757480

115534

3.5

2002

232

53

1102502

676783

51663

121970

369

771

851556

250946

4.3

2003

228

51

1128274

745946

44144

134881

ــ

ــ

924971

203303

4.3

2004

235

43

1198240

815927

40336

131680

ــ

ــ

987943

210297

5.1

2005

247

38

1235838

863297

41724

134784

ــ

ــ

1039805

196033

5.1

2006

247

41

1278225

884886

42984

134928

ــ

ــ

2341311

215427

5.1

2007

255

37

1306111

887585

43554

131151

ــ

ــ

1062290

243821

5.1

2008

265

29

1525213

904440

46059

131801

ــ

ــ

1082300

442913

5.8

2009

277

29

1650136

941574

47752

119070

-

-

1108396

541740

6

البيانات لا تشمل سعة البدالات الخاصة ولا تشمل كردستان

 

   تشكلت وزارةالاتصالات بعد عام 2003 من شركتين رئيسيتين هما الشركة العامةللاتصالات والبريد وشركة خدمات الانترنيت،ويبلغ عدد عامليها اليوم 25000،وكلفة الاتصال الداخلي للدقيقةالواحدة للهاتف الارضي داخل المدينة هي اكثر من ضعف ما كانعليه قبل سقوط النظام،لكنه اقل بكثير من كلفة الدقيقة في الهاتف النقال!اي ان كلفةالدقيقة للهاتف الارضي تمثل 4% من كلفة الدقيقة للهاتف النقال.وعموما يعاني قطاع الاتصالات الحكومي من:

  1. 1.            يجري اعطاء تراخيص الهاتف النقال لعدة شركات،تعتمد هي بدورها على نسبة كبيرة من موظفي قطاع الاتصالات الحكومي نفسه،وقامت وتقوم ولا زالت باستخدامالبنى التحتية لوزارة الاتصالات.
  2. 2.            تم ايقاف العمل على مشروع الهاتف النقالالحكومي الذي كان قد بدأ العمل به قبل سقوط النظام وتم نصب الكثير منالابراج.
  3. 3.            فتح الباب على مصراعيه لتشغيل مكاتب انترنيت في كل انحاء العراقدون ضوابط تذكر ودون ان يكون لوزارة الاتصالات اي تدخل في الموضوع،مما الغى دور شركة خدماتالانترنيت تقريبا.لقد بلغ عدد المكاتب الاهلية 358 عام 2006 وبأرباح اكثر من 10 مليارات دينار في حين بلغ عدد مكاتب شركة خدمات الانترنيت 22 مكتب وبأرباح بلغتاقل من مليون دينار،ووصلت ارباح المكاتب الاهلية عام 2010 الى اكثر من 50 مليار دينارعراقي.
  4. 4.            شركة خدمات الانترنيت التابعة لوزارة الاتصالات تقدم خدماتمتواضعة لا تنافس ما موجود عند المكاتب الاهلية لا كما ولا نوعا!
  5. 5.            التأخير المتعمد في اصلاح ما تعرض له قطاع الاتصالات من دمار جراء احداث سقوط النظام وما سبقه من احداث.
  6. 6.            فتح الباب على مصراعيه امام تشغيل مكاتب البريد السريع(dhl)  الاهلية مما همش دور خدمات البريد وقلص وراداتها الى ادنى حد!
  7. 7.            تعرض الكثير من البنى التحتيةفي الاتصالات،وخاصة الشبكات،للتدمير بسبب مشاريع الاعمار الفاقدةللتنسيق.
  8. 8.            تخصيص مبالغ متواضعة لقطاع الاتصالات من تخصيصات الموازنة الاستثمارية الحكومية وكذلك من مشاريع التنمية في المحافظات!ولازال العراق يقبع في ذيل قائمة الدول العربية في عددالهواتف نسبة لعدد السكان!
  9. 9.            معاناة الموظفين في الشركة العامة للاتصالات والبريدوشركة خدمات الانترنيت من التأخر في صرف رواتبهم او استلام  فروقات الرواتب بعد اجراء التعديل على سلم رواتبموظفي الدولة،والكثير منهم لا يستلم المخصصات الهندسية،ورواتب موظفي الاتصالات تقل بكثير عن اقرانهم فيالقطاعات الشبيهة بعملهم كقطاع الكهرباء مثلا!
  10. 10.          تعيين عدد كبير من الموظفين الجدد بصيغة عقود ما ادى الى زيادةفي كادر الوزارة لا يتناسب مع الاحتياجات والامكانيات الفعلية.
  11. 11.          رغمارتفاع الطلب على شراء الخطوط الارضية الا انه وبسبب غياب سلطة القانون وكثرة اعمال تخريب شبكاتالهاتف الارضي والتأخر في اصدار الاقساط الهاتفية انخفضت نسبة تسديد الاقساطالهاتفية الى درجة كبيرة!
  12. 12.           قيام الحكم والقوى السياسية المتنفذة اكثر من مرة بالحظر التعسفي الجزئي والمراقبة المشروطة لشبكات الانترنيت والمكالمات الهاتفية هو تحديد للحريةالشخصية وتراجع خطير عن حقوق المواطنة!واستغلال شبكات الهاتف النقال من قبلها لارسال الرسائل الدعائية دليل على خوائها وديماغوجيتها!
  13. 13.          هيئة الاعلام والاتصالات لا تتخذ اجراءات رادعة لمسألة الرسائل الدعائية التي ترسلها شركات الهاتف النقال الى المشتركين والمنتهكة لخصوصية المشترك!وهذا ينطبق على الرسائل الدعائية الحكومية ورسائل القوى السياسية المتنفذة في مختلف المناسبات!
  14. 14.          التلكؤ في التحقق من مصير الملايين من خطوط الهاتف النقال التي تطلقها الشركات ذات العلاقة على الرغم من انها لا تحمل تراخيص فنية ودون اخذ بيانات تعريفية من المشتركين!ونخص بالذكر شركة زين!
  15. 15.                       عقوبات هيئة الاتصالات لا تتناسب مع خروقات شركات الهاتف النقال!
  16. 16.          مقاهي الانترنيت مدفوعة بشكل رئيسي لخدمة الاغراض التجارية اكثر من كونها لخدمة الزائر العام.
  17. 17.            انعدام التشريعات الواضحة التي تحدد قيم وضوابط معالم ظاهرة مقاهي الانترنيت وتنظيم عملها فضلا عن علاقة الانترنيت بالمستهلك كونه الهدف من هذه الخدمة،وبما يحد من سرقة المعلومات والتلصص على الشبكات الخاصة.
  18. 18.              تعاني مقاهي الانترنيت في العراق من الوضع الامني الذي يمنع الزبائن من التردد عليها،وكذلك انقطاع التيار الكهربائي وارتفاع اسعار الوقود لتشغيل المولدات الخاصة والايجارات المرتفعة!ومن غلاء الاشتراك الشهري مع شركات الانترنيت العالمية التي لا تؤمن خدمتها 12 حاسبة في افضل الاحوال!وغالبا ما يقف وراء هذه المقاهي  تجار وصناعيين متنفذين تضاعفت ارباحهم بشكل خيالي وفي زمن قياسي بسبب تحميل المنظومة اكثر من طاقتها بزيادة اعداد المشتركين والزبائن فوق الحد المعقول سعياً لزيادة الربح!رغم المعوقات والعراقيل الكثيرة!
  19. 19.          غياب دور مركز بحوث السوق وحماية المستهلك الذي تأسس في جامعة بغداد عام 1997،كأحد مراكز البحث العلمي في وزارة التعليم العالي والبحث العلمي ليكون اول مؤسسة رسمية في العراق تهتم بقضايا السوق والمستهلك والبحث عن سبل حمايته!
  20. 20.          يفتقر العراق الى قانون للاعلام والاتصالات شفاف وواضح المعاني يسهم في الحماية القانونية الحقيقية الفعالة للمواطن العراقي!
  21. 21.          غياب التنسيق والتعاون بين وزارة البيئة وهيئة الاعلام والاتصالات لتنظيم ومراقبة عمل ابراج الهاتف المحمول وتوعية المواطنين بالاضرار الصحية لها!

 

المؤشرات المعتمدة وقيمها لسنوات الأساس

 والقيم المستهدفة لعام 2015 في قطاع الاتصالات

 

المؤشر

رقم الاساس

سنة الاساس

الرقم الحالي

السنة

المطلوب عام 2015

عدد خطوط الهاتف الثابت/100 نسمة

5.6

1990

5.1

2007

11.2

عدد خطوط الهاتف النقال / 100 نسمة

0

1990

39.1

2007

40

نسبة الاسر التي تمتلك حاسبة شخصية

3.6

2004

7.4

2007

10

نسبة الاسر التي تمتلك الستلايت

32

2004

88.3

2007

100

 

   ويتهم المواطنون شركات الاتصالات باستنزاف جيوبهم في اكبر عملية سرقة منظمة،بينما يحمل مجلس النواب الحكومة العراقية مسؤولية تردي خدمات الهاتف النقال في بلادنا مؤكدا ان قيام الحكومة بسحب صلاحيات هيئة الاتصالات والاعلام المسؤولة عن مراقبة خدمات الهاتف النقال ادى الى تردي خدماتها،وان اللجنة الوزارية المسؤولة عن اعطاء الرخص لشركات الهاتف النقال حولت قضية هذه الشركات من قضية خدمات الى قضية مالية بحتة،وكان هم اللجنة الوحيد الحصول على اموال كبيرة من الشركات وليس تقديم الخدمات الى المواطن!

   خدمة الهواتف الأرضية في العراق معطلة منذ عام 2003 ولا يوجد امل في الافق،واعمال تخريبها قائم على قدم وساق!وعقود شبكات الهاتف النقال تنعدم فيها الشفافية والمنافسة الحرة والنزاهة التي تكفل تأمين افضل الخدمات،بأرخص الاسعار الممكنة،وضمان حقوق الدولة!الامر الذي استلزم تنظيم منح التراخيص لشركات الهاتف النقال العاملة في العراق،وفرض غرامات متصاعدة وكبيرة عليها في حال عدم استجابتها لطلب تحسين خدماتها،او تلبسها بعمليات الاحتيال الكبيرة على المواطنين!كالفشل في تأمين الاتصال،واستحالة اتمام المكالمة الواحدة دون محاولات عديدة ورداءة الصوت!ناهيك عن لجوء الشركات الى زيادة اعداد المشتركين بسبب اللهاث وراء زيادة الايرادات حتى وان كانت هذه الزيادة خارج طاقة الاستيعاب التقني للشبكات القائمة ما يؤدي الى قطع المكالمات فيضطر المواطن الى اعادة الاتصال عدة مرات،وعدم تنفيذ التزاماتها ومنها عدم فتح باب الاستكتاب العام لبيع الحصة المقررة للمواطنين في العقد وبالسعر الاسمي للسهم،وعدم الايفاء بدفع حصة الدولة من نسبة الايرادات الاجمالية من موارد الشركات،وتسديد الأقساط الباقية من قيمة التراخيص في الوقت المحدد.كما وجب حساب رصيد المكالمة على اساس الثانية وليس الدقيقة،وكما هو متبع في بلدان العالم الأخرى،وكما مثبت في العقد المبرم بين هيئة الاتصالات والاعلام وبين الشركات.

    يلاحظ بمرارة عدم اكتراث شركات الهاتف النقال بالعقوبات المادية التي تفرض عليها بسبب تلكؤها في تقديم الخدمات،فهي تدفعها عبر جبايتها من المواطنين وبنفس الطريقة وبربحية فائقة تعادل 1000%،من خلال سرقات منظمة ومبرمجة مثلما سددت بها التزاماتها المالية من قيمة الترخيصات!

   يبدو ان ما يجري هو عبارة عن عملية تهديم لقطاع الاتصالات شارك فيها ويشارك الكثير من الجهاتوالشخصيات المتنفذة التي لديها مصالح مع اصحاب شركات الاتصالات المستفيدة من هذاالوضع!انها عملية خصخصة غير مدروسة لقطاعالاتصالات تؤدي بالنتيجة الى تسريح آلاف الموظفين وهدر الطاقات الفنية والعلميةوالادارية التي يمتلكونها،وتدمير قطاع الاتصالات الارضية في حين ان هذا القطاعلازال يعمل في كل دول العالم ويتم تطويره بالتوافق مع الهاتف النقال والثابت،وزيادة هيمنة شركات الهاتف النقال والثابت(اللاسلكي) على المواطن العراقي وعلى الاقتصاد العراقي دون خدمات مميزة تذكر.

 

 

  • ·     المصادر

 

   راجع دراسات الكاتب في الحوار المتمدن والمواقع الالكترونية الاخرى....

  •  نحو استراتيجية وطنية شاملة لمواجهة الارهاب الابيض في العراق
  • الليبرالية الاقتصادية الجديدة وتنامي معدلات الفقر والبطالة في العراق
  • بنية الفساد المركبة في العراق
  • مدخل عصري لتحليل بنى الفساد المركبة في العراق
  • الخدمات العامة في عراق التنمية البشرية المستدامة

 

  كما راجع الدراسات التالية:

 

  • واقع القطاع الصناعي في العراق/بلاسم جميل الخلف
  • القطاع الصناعي العراقي والدعم المطلوب .. الفساد الاداري والمالي وراء تحطيم الصناعة العراقية / جاسم الطيب
  • خارطة طريق لأنقاذ الصناعة العراقية / زاهر الزبيدي
  • حول استراتيجية دعم واصلاح القطاع الصناعي في العراق/ثائر محمود رشيد
  • الفرصةُ واسعةٌ امام الصناعة العراقية برغم قِدَم معاملها/نبيل الحيدري
  • الصناعة في العراق آفاق وتطلعات/مركز الاضواء للبحوث والدراسات
  • الصناعة في العراق/حنان الدليمي
  • المشاكل التي تعرقل استثمار الثروات الطبيعية في كردستان/د.بيوار خنسي
  • القطاع الصناعي في العراق والحاجة الى التفاتة مسؤولة/رعد الموسوي
  • الصناعة العراقية مشروع اسست له الدولة الوطنية ودمره الاحتلال/ليث الحمداني
  • حين لاترى بعض (العيون ) سوى السواد....عن الصناعة في العراق وما يكتب عنها/ليث الحمداني
  • الصناعة في العراق .. البدايات.. وايام زمان/ د. محمد جبار ابراهيم
  • طاولة حوار حول واقع الصناعة العراقية/عادل عبد الزهرة شبيب
  • دور الدولة في دعم القطاع الصناعي في العراق- دراسة ميدانية/د.عبد الله الشاوي وعامر احمد محمد
  • التخطيط الصناعي في العراق 1921 - 1980/ صباح كجه جي
  • الاصلاح الاقتصادي في العراق/د. عبد الحسين العنبكي
  • الصناعات الصغيرة والمتوسطة في العراق/فلاح خلف الربيعي.
  • واقع الصناعات الصغيرة والمتوسطة في العراق واثرها في التشغيل/احمد الناصح.
  • توقف اغلب الصناعات الصغيرة في العراق/هاشم الاطرقجي.
  • الصناعات الصغيرة في العراق بعد 2003..الواقع والتحديات/خضير النداوي.
  • اشكالية التنمية الاقتصادية الراهنة في العراق بين ضبابية المنهج الفكري وتخبط آليات التحول/د.سالم رسن.
  • العراق..موارد غنية..اقتصاد منهار..وتدني مخيف في مؤشرات التنمية الانسانية/حسان عاكف حمودي.
  • التحول الاقتصادي وتأثيره في الصناعات الصغيرة/اسعد جواد كاظم و عقيل عودة.
  • الحماية والنمو الصناعي في العراق/د.مدحت كاظم القريشي
  • التركيب الصناعي للصناعات الكبيرة في محافظة المثنى/فارس مهدي محمد.
  • هذا هو طريق 14 تموز/ د.ابراهيم كبة
  • التطور الاقتصادي في العراق / د.محمد سلمان حسن
  • دراسات في الاقتصاد العراقي /د.محمد سلمان حسن
  • تصنيع العراق / كاثلين م. لانكلي
  • النظام الاقتصادي في العراق / سعيد حمادة
  • سياسة الاعمار الاقتصادي في العراق / توماس بالوك
  • دراسات في الاقتصاد العراقي / مير بصري
  • تقرير الدخل القومي في العراق 1953 – 1961/ خير الدين حسيب
  • الخلفيات الاقتصادية لثورة 14 تموز 1958/د.حافظ شكر التكمجي
  • هكذا هرمت الصناعة العراقية/اياد عطية الخالدي
  • التوزيع الجغرافي للصناعة في العراق/عبد خليل فضيل.
  • برنامج المنطقة الصناعية في العراق وتأثيره على استقرار الاقتصاد/عبير عبد الهادي
  • ازمة الصناعة العراقية ومحنة الصناعيين وسياسة الحكومة التجارية/د.كاظم حبيب
  • رؤية أولية للحوار حول الأوضاع الاقتصادية والاجتماعية في اقليم كردستان العراق وسبل معالجتها / د.كاظم حبيب
  • دراسات في التخطيط الاقتصادي/د.كاظم حبيب
  • ازمة التنمية في العراق وسبل مواجهتها/د.فلاح خلف الربيعي
  • الصناعة والكهرباء-ازمة في ازمة/حسين ناصر الهلالي
  • وثائق المؤتمر الوطني التاسع للحزب الشيوعي العراقي
  • الصناعة في خطر/رياض عبيد سعودي
  • المشاريع الصغيرة في العراق/نبيل جعفر عبد الرضا
  •  استراتيجية التصنيع في العراق/عادل فرنسيس توماس
  • دور الطاقة الاستيعابية للاستثمار في التنمية الاقتصادية/احمد ابريهي العلي
  • دور القطاع الصناعي الخاص في ظل الانفتاح الاقتصادي/د.حسن فياض
  • الدور الاقتصادي لنشاط القطاع الخاص في العراق/يوسف عفتان الراوي
  • الدولة والقطاع الخاص في العراق/ عماد عبد اللطيف سالم
  • الطاقات المعطلة في الصناعة التحويلية في العراق للمدة(2000 – 2010)/فوزي حسين محمد و نشأت صبحي يعقوب.
  • واقع القطاع الخاص العراقي وسبل النهوض به/ كريم عبيس العزاوي
  • خصائص القوى العاملة في القطاع الخاص والعاطلين عن العمل في محافظة البصرة لسنة 2007/ حسام الدين زكي بنيان
  • استقلالية البنك المركزي العراقي و القطاع المصرفي الخاص/ اديب قاسم شندي و محمود المرسومي
  • خصخصة القطاع العام في العراق - الاسباب والنتائج المتوقعة / باقر الجبوري
  • دور القطاع الخاص في النهوض بالواقع الزراعي في العراق / اسماء جاسم محمد
  • تفعيل دور نشاط القطاع الخاص في مجال التمويل السكني / جمال باقر مطلك
  • المسؤولية الاجتماعية للقطاع الخاص في العراق ودورها في تأطير حماية المستهلك / ستار البياتي
  • اثر التسليف الزراعي الخاص على الإنتاج الزراعي في العراق / قصي الكليدار وآخرون
  • دور الدولة في دعم القطاع الصناعي في العراق "دراسة ميدانية"/ عبد الله الشاوي
  • توظيف الصناعات الحرفية المحلية في تنشيط القطاع السياحي في العراق - دراسة نظرية/ ثامر الحيالي
  • القطاع الزراعي في العراق ما بعد العقوبات الدولية - ما العمل؟ / عبد الكريم جابر شنجار
  • القطاع الخاص في العراق بين الهدر واستغلال الطاقات الإنتاجية - دراسة اقتصادية قياسية/عبد الكريم عبد الله
  • جريمة الرشوة في القطاع الخاص في ضوء أحكام القانون الجزائي العراقي والدولي / زين العابدين عواد كاظم
  • دور الدولة في حل معوقات التنمية الزراعية في العراق بعد عام 2003/ محمد صالح حمد علي
  • إشكاليات التنمية الاقتصادية الراهنة في العراق بين ضبابية المنهج الفكري وتخبط آليات التحول/ سالم عبد الحسن رسن
  • الاقتصاد العراقي في ظل نظام صدام حسين..تطور ام تقهقر/د.محمد علي زيني
  • الاقتصاد العراقي/د.عباس النصراوي
  • تحديات الاصلاح الاقتصادي / حسين محمد علي كبة
  • الصناعه العراقية وانتكاساتها/افتخار الدباغ
  • اشكالية الاقتصاد الانتقالي في العراق... استقطاب مالي ام اغتراب اقتصادي؟/د.مظهر محمد صالح
  • بعض ملامح خريطة العلاقات الطبقية – الاجتماعية بعد 2003/د.صالح ياسر
  • الخيار الاستراتيجي للاقتصاد العراقي 2011 – 2014/د.كمال البصري
  • الاقتصاد العراقيالاسرع نموا في العالم باتجاه مفترق طرق/د.كمال البصري
  • التطور الصناعي في العراق/د.صباح الدرة
  • احتدام الجدل حول الخصخصة في العراق/علي العلاق
  • الاستثمارات ودورها في رسم مستقبل السياسة العراقية / احمد جويد
  • سياسة تشويه و الغاء المنجزات الاقتصادية لثورة 14 تمّوز و احتضان امراض.. / د.محمد علي عوض
  • الطبقات الوسطى العراقية التي تولد ولا تولد ... والتراكم الحضاري المبدّد / فالح عبد الجبار
  • خطة التنمية الوطنية للسنوات 2010 – 2014 / وزارة التخطيط
  • المشهد الاقتصادي في العراق / د.حسن لطيف الزبيدي
  • مناطق الصناعة في العراق / سميرة الشماع
  • التصنيف الوظيفي للمراكز الحضرية في محافظة الانبار / مها سعدي خلف
  • تحقيق الانتاج وانعكاساته المستقبلية على واقع الصناعة في العراق / وزارة التعليم العالي والبحث العلمي / كلية الادارة والاقتصاد / جامعة بغداد
  • الاختيار الاستراتيجي لنظام التخطيط والسيطرة على الانتاج لنظامي (MRP ،OPT) في قطاع الصناعة الهندسية/ عقيلة مصطفى الاتروشي
  • ملائمة نماذج التخطيط الاجمالي لبيئة التصنيع في العراق وتقويم ادائها بالتطبيق في الشركة العامة للصناعات الجلدية / رعد الطائي
  • نريد التمتع بميزانية العراق لا بديمقراطيته / جاسم محمد كاظم
  • التجربة الاقتصادية في العراق الحديث / صبري زاير السعدي
  • الطاقة – النفط واتجاهات الطلب حتى عام 1985 / د. محمد علي عبد الكريم الماشطة
  • القطاع العام وآفاق التطور الاشتراكي في العراق/د.صفاء الحافظ
  • طاولة مستديرة لمناقشة واقع الصناعة الوطنية العراقية/الثقافة الجديدة/العدد 345
  • التشكيلة الاقتصادية – الاجتماعية في العراق 2003 – 2010/سلسلة قضايا فكرية/الحزب الشيوعي العراقي/العدد 11
  • القطاع الصناعي- الواقع والطموح/قيس عباس جبر الزبيدي
  • المعوقات التي تجابه شركات القطاع الصناعي المختلط وسبل معالجتها / احمد توفیق
  • تقييم الوضع الاقتصادي للقطاع الخاص / تحديد المعوقات(التحدّيات)والفرص لتمكين بيئة الاعمال وعمل مؤسسات القطاع الخاص في محافظة اربيل / برنامج التنمية الاقتصادية في العراق / الوكالة الامريكية للتنمية الدولية USAID – TIJARA.
  • دور المنشآت الصغيرة والمتوسطة في تنمية الاقتصاد العراقي / احمد عمر الراوي
  • برنامج مقترح لتمويل المشاريع الصغيرة في العراق/ثريا الخزرجي
  • الصناعات الصغيرة في العراق بعد 2003 .. الواقع والتحديات/خضير عباس النداوي
  • واقع الصناعات الصغيرة والمتوسطة في العراق وأثرها في التشغيل / احمد الناصح
  • التحول الاقتصادي وتأثيره في الصناعات الصغيرة / اسعد جواد كاظم
  • استراتيجية دعم وتطوير الصناعات الصغيرة في ضوء تقويم فاعلية مبادرات القروض في العراق / محمد المعموري و ثائر العاني
  • الدور الاقتصادي لبرامج دعم المشروعات الصناعية الصغيرة والمتوسطة في العراق / سندس جاسم و موسى خلف عواد
  • الصناعات الصغيرة، قاعدة للتنمية في ظروف الحصار الاقتصادي / محمد الهيتي
  • تحليل العوامل الموضوعية المؤثرة في سوق الأوراق المالية مع الإشارة إلى سوق العراق/ محمود صالح عطية
  • الأكتتاب المغلق بأسهم الشركة المساهمة الخاصة /  رواء النجار و زينة الصفار
  • أهمية الدور الاقتصادي للاسواق المالية مع التركيز على السوق العراقية للاوراق المالية / كريم عبد النبي
  • الازمة السياسية الراهنة تحبط همة الشركات المساهمة في البورصة/د.عودت ناجي الحمداني
  • آثار المتدفقات الصناعية في تلويث المياه القريبة من نقاط التصريف في محافظة البصرة / وصال فخري حسن وآخرون
  • مصادر التلوث الصناعي للانهر العراقية/حيدر محمد عيسى
  • نحو رؤية اقتصادية لتكاليف التلوث البيئي/د.علي حنوش
  • التلوث الصناعي في بغداد...ماهو الحل؟/د.هاشم عبود الموسوي
  • تحليل دراسات الجدوى الفنية والاقتصادية الخاصة بمشاريع معالجة النفايات المحلية الصلبة  بالمدن العربية(تطبيق ميداني على مشروع مقترح في جمهورية العراق)/حسن مظفر الرزو
  • المخلفات الصناعية واعادة تدويرها/د.عبد اللطيف محمد ابو العطا
  • الصناعات البلاستيكية وسلامة البيئة/اوزجان يشار
  • التلوث في بلاد الرافدين:المسببات والأخطار / د. مثنى عبد الرزاق العمر
  • صناعة انتاج الطاقة الكهربائية في محافظة البصرة / د. كفاية عبد الله العلي
  • واقع وتوقعات الطلب على الطاقة الكهربائية في العراق / خلود موسى عمران
  • الطاقة الكهربائية والتنمية في العراق / عبد العزيز محمد حبيب
  • التنبؤ بانتاج الطابوق في العراق / ازهار سلمان زامل و نرجس هادي رهيف
  • العراق ينفق مليار دولار سنويا لاستيراد الاسمنت/ ناصر ادريس مهدي المدني
  • تدهور الصناعات الجلدية في العراق/عامر عبود الشيخ علي
  • حقائق عن الاتصالات في العراق/رشيد السراي
  • شركات الاتصالات – الانترنيت والموبايل – وخفاياها / يوسف علي خان
  • المستهلك والهاتف النقال/محمد شريف ابو ميسم
  • الحماية القانونية لمشتركي الهواتف النقالة/اقدس رشيد وآمال حسوني.
  • بحث عن النظام القانوني لعقود الهواتف النقالة/د.هالة صلاح الحديثي.
  • المسؤولية المدنية الناجمة عن اساءة استعمال اجهزة الاتصالات الحديثة.
  • العراق- المبادرة العربية لانترنيت حر/غسان شمخي
  • ربع قرن من تاريخ الحركة النقابية العمالية في العراق / طالب عبد الجبار
  • الطبقة العاملة العراقية – التكون وبدايات التحرك/د.كمال مظهر احمد
  • المشاكل التي تواجه القوى العاملة في العراق/على جاسم العبيدي و ماهر صبري درويش
  • واقع ومقومات صناعة الدواجن وانعكاساتها على اسعار البيض والدجاج في العراق للمدة من 2000 – 2009  دراسة تحليلية/سلام نعمة محمد علي.
  • اهمية صناعة الدواجن/صلاح الكفيشي.
  • صناعة الدواجن في العراق/منى الموسوي.
  • الصناعات الغذائية في منطقة الفرات الاوسط/سلمى الشبلاوي.
  • دراسة مسحية لملح الطعام المنتج في العراق/طلال خالد حسن.
  • مشكلات انتاج وتسويق التمور في العراق/دراسة استشارية/فريق عمل:.كاظم حبيب،منيب السكوتي،عبد الوهاب حميد رشيد
  • المردود الاقتصادي لصناعة التمور/ سهى الشيخلي
  • تحليل اقتصادي لواقع انتاج واستهلاك قصب السكر وبنجر السكر في العراق/زحل الحسيني وآخرون.
  • توقعات انتاج واستهلاك قمح الخبز في العراق باستخدام نموذج اريما للاعوام 2007 – 2016/ عائدة فوزي احمد و محمد عبد ابراهيم
  • واقع انتاج محصولي القمح والرز في العراق واثره على مستقبل امنه الغذائي/محمد حسن رشم.
  • التحليل الجغرافي للصناعات الغذائية في مدينة الكوت – دراسة في جغرافية الصناعة/محمد عباس مجيد.
  • اساسيات صناعة الالومنيوم من الخردة في العراق/عدنان ابراهيم الجرجري.
  • صناعة الشخاط في العراق وامكانية التصدير للاسواق الخارجية / نهلة يحيى نزهت
  • دراسة في صناعة الاحذية/صبري عبد الكريم حاتم
  • الصناعات النسيجية في مدينة بغداد/ ندى الحمداني
  • الصناعات الخشبية ومنتوجاتها في مدينة بغداد / محمد العاني
  • التقييم الاقتصادي لصناعة الغزل والنسيج في العراق / يحيى الكاتب
  • تقويم المعايير المستخدمة في الاحصاءات الصناعية / ابراهيم جواد كاظم
  • اثر الغش في احداث الخسائر الاقتصادية في قطاع البناء العراقي/ خليل اسماعيل ابراهيم
  • المردود الاقتصادي لمزارع انتاج محصول القطن في محافظة بغداد للموسم الزراعي 2009/زحل الحسيني و عامر السوداني.
  • دراسة تحليلية لواقع الصناعات الكيمياوية في العراق للمدة (1995 – 2007)/ د.محمد علي جاسم و عامر بولص.
  • الجدوى الاقتصادية لمشروع انتاج النباتات الطبية في مدينة الموصل/ هناء سلطان داود وآخرون.
  • الصناعات الطبية في محافظة البصرة/د.كاظم الاسدي و راشد الشريفي.
  • تقييم كفاءة الاداء الاقتصادي للشركة العامة لصناعة الادوية في نينوى للمدة(2002 – 2007)دراسة تحليلية مقارنة/د.عبد الغفور المعماري و حافظ المولى.
  • تقويم كفاءة للشركة العامة لصناعة الادوية والمستلزمات الطبية SDI للمدة 1980 – 1999/زياد الجبوري.
  • انتاجية المواد في المنشأة العامة للخياطة/سعدون الطائي وجورج الحلبي.

*  خبير استشاري في الطاقة الكهربائية واعلامي وناشط سياسي وحقوقي.

بغداد

31/3/2013