البارادوكس الصناعي في العراق ق9 / سلام كبة*

 

¨                     التصنيع وثورة 14 تموز

¨                     الصناعة في العراق 1963 – 2003

¨                     الصناعة بعد عام 2003

¨                     القطاعان الصناعيان الخاص والمختلط

¨                     القطاع التعاوني

¨                     الفساد في القطاع الصناعي

¨                     الصناعات الاستخراجية

¨                     الصناعات التكريرية اساس الصناعات التحويلية

¨                     الصناعات البتروكيمياوية والكيمياوية والبلاستيكية

¨                     الصناعات العسكرية

¨                     الصناعات الانشائية والاسمنت والزجاج والسيراميك

¨                     الصناعات الغذائية والزراعية

¨                     الصناعات الورقية

¨                     صناعات الغزل والنسيج والالبسة والجلود والسكائر والشخاط

¨                     الصناعات المعدنية (الهندسية والميكانيكية)

¨                     الصناعات الكهربائية

¨                     صناعات الاتصالات والبرامجيات

¨                     الصناعات الدوائية

¨                     المشاريع الصغيرة في العراق

¨                     تطور الطبقة العاملة العراقية

¨                     التلوث البيئي في القطاع الصناعي

¨                       ملاحظات تقييمية

¨                       المصادر

 

 

  • ·     الصناعات الدوائية

 

   هبطت قدرة الصناعة الدوائية العراقية على منافسة الشركات العالمية بعد ان كانت تنافس الادوية الاوروبية قبل عقدين من الزمن رغم جودتها،وتبقى محاولات كردستان العراق في هذا المجال نواة قابلة للتطور مستقبلا.وتعد صناعة الدواء الوطنية الافضل بين الصناعات العراقية،بشهادة الخبراء والاطباء والصيادلة والمرضى!الا انها تأتي من حيث الاستثمارات السنوية في المرتبةالاخيرة مقارنة بباقي الدول العربية.ولازالت تعاني الادوية العراقية من رداءة التعبئة،ومظهرها الخارجي لا يشجع على شرائها!

    الصناعات الدوائية شهدت خلال السنوات الخمس الماضية نموا ملحوظا بلغ نحو 61%،ووصل حجم الانفاق على المستلزمات الدوائية نحو 1.2 مليار دولار خلال عام 2012،من المتوقع ان يرتفع الى 1.5 مليار دولار عام 2013.وتسعى الحكومة العراقية الى استيراد نحو 1000 نوع من الادوية المختلفة لسد النقص الحاصل وتم تخصيص 26.6% من اجمالي ميزانية وزارة الصحة لهذا الغرض!

    شهدت الاسواق بعد عام 2003 انتشار الادوية الاجنبية وخاصة الرديئة منها وغير الخاضعة للفحص او منتهية الصلاحية التي لها تأثيرات سيئة على صحة المواطنين بسبب الاستيراد العشوائي لها.وكانت وزارة الصحة العراقية في تقرير لها تشرين الاول عام 2012 ان 30% من الادوية التي تدخل الى العراق والمستوردة من قبل القطاع الخاص مغشوشة وغير مطابقة للمواصفات الطبية العراقية،مؤكدة اتلافها خلال عام 2008 اكثر من 30 طنا من الادوية الفاشلة بالفحص والمقلدة،فيما اتلفت عام 2009 عشرة اطنان من هذه الادوية،وبلغت الادوية التي تم اتلافها عام 2010 خمسة اطنان من الادوية المغشوشة!من جهتها،اتلفت وزارة الصحة في كردستان العراق نهاية عام 2012 20 نوعا من الادوية المزورة التي عثر عليها في غالبية مذاخر وصيدليات الاقليم،يذكر ان 60% من الادوية تدخل الى الاقليم عبر وزارة الصحة العراقية،اما الكمية الباقية فتدخل عن طريق شركات عراقية وكردية مختصة باستيراد الادوية، فضلا عن وجود كميات اخرى تدخل عبر منافذ غير رسمية.

    ابدت وزارة الصحة مرارا قلقها حيال وضع الادوية في القطاع الخاص الذي يقدم خدماته الصحية والعلاجية لاكثر من نصف المواطنين عبر العيادات الخارجية الخاصة،مؤكدة ان اغلب تلك الادوية تدخل للبلاد بطرق غير شرعية ومن مناشئ غير معروفة وذات مخاطر عدة.وكانت وزارة الصحة قد اعلنت عام 2008 عن المشروع الوطني للسيطرة على تداول الادوية في القطاع الخاص لاتخاذ الاجراءات المطلوبة ضد الصيدليات الوهمية والتوعية الاعلامية بأهمية ان يتداول الدواء من قبل مؤسسات مجازة ومتخصصة في هذا المجال وعدم التعامل مع الصيدليات الوهمية وباعة الارصفة،واشتركت في المشروع كافة الجهات المعنية مثل وزارات الصحة والداخلية والمالية،فضلا عن نقابة الصيادلة والامن الوطني،والشركة العامة لتسويق الادوية والمستلزمات الطبية - كيماديا،والمركز الوطني للبحوث الدوائية.

     هذا القطاع ليس استثناءا من اعمال الفساد الجارية!واكثرها شهرة،احالة 12 عرضا الى شركة واحدة هي شركة "GE " بمبلغ 400 مليون دولار لاستيراد اجهزة طبية،والعرض الخاص بمعامل الاوكسجين البالغة 45 مليون دولار والمخصصة لتجهيز 22 معمل عندما ارسلت مواصفاتها المطلوبة الى شركة واحدة فازت بها بعد ان دفعت عمولات قيمتها 5 ملايين دولار!

    يبلغ عدد معامل الادوية في العراق 15 معملا اهليا ومعملين ضخمين في الموصل وسامراء ومعمل قطاع مختلط في المدائن - اكاي فضلا عن المعامل التي افتتحت في السليمانية(بايونير)واربيل،وجميعها لا تغطي اليوم نسبة 30% من احتياجات البلد،فيما يتم استيراد النسبة المتبقية من الخارج.

    الشركة لعامةلصناعة الادوية في سامراء تأسست عام 1960 اثر الاتفاقية الاقتصادية العراقية السوفييتية 1958،تعتمد المواصفات الدوائية العالمية،وبدأ الانتاج فيها عام 1970،كما استحدثت خطوط انتاجية جديدة فيها واضيفت مكائن جديدة للخطوط القديمة من شأنها انتاج مستحضرات جديدة وتحسين في نوعية المنتج القديم وزيادة الطاقة الانتاجية!وجميع المواد الاولية التي تصنع منها ادوية سامراء تستورد من مناشئ اصلية في اوروبا والهند والصين وذات اسعار مرتفعة اثرت على انخفاض الانتاجية الكلية.وهذا هو حال الشركة لعامةلصناعة الادوية والمستلزمات الطبية في الموصل التي تنتج 150 نوعا من الادوية،وهي ذات قيمة مضافة ترتفع باستمرار بسبب ارتفاع الكلف التشغيلية للشركة!ومعروف ان الصناعة الدوائية جزء اساسي في عموم الصناعات الطبية التي تشمل ايضا صناعة النظارات والاسنان والاطراف الصناعية!وكان تزايد الطلب على الصناعات الطبية الاثر الملحوظ في ظهورها منذ وقت مبكر وانتشارها في العراق!

    طب الاسنان،من جهته،دخل العراق كمهنة علمية قبيل الحرب العالمية الثانية.قبل هذا التاريخ كانت بلادنا تأن من الاساليب القديمة والمتخلفة لعلاج الاسنان منذ اوائل القرن العشرين،وعلى ايدي اصحاب حرف مختلفة،كالحلاقين مثلا!ثم ظهرت مهنة تركيب الاسنان التي لاقت رواجا في العهد الملكي،وكان اصحابها يحملون عناوين مركب او مركب عام!بعد ان يتم تأهيلهم في دورات تدريبية متواضعة في تركيا وبريطانيا وفرنسا،وقد ذاع صيت"امين حسو"في حينها!

    عالج طبيب الاسنان اليهودي"وذن"افراد الاسرة الملكية الحاكمة والعائلات الارستقراطية قبل ان يشمله فرهود 1948- 1949.ومن رواد طب الاسنان الاوائل في العراق فاضل سلمان القدسي،قسطنطين سمعان،مكر دانيال،يوسف مرزة..وآخرين،،وهم من خريجي الجامعات الغربية،والجامعة الاميركية في بيروت.وفي عام 1952 تأسست كلية طب الاسنان في بغداد،والتي باتت جزء لا يتجزأ من جامعة بغداد بعيد ثورة 14 تموز 1958 المجيدة.وتتواجد اليوم كليات لطب الاسنان في اكثر من جامعة عراقية،وتشكلت اقسام لزراعة الاسنان فيها،كان آخرها قسم زراعة الاسنان في كلية طب الاسنان في جامعة الكوفة.كما ظهرت اولى المختبرات لتصنيع الاسنان في البصرة بداية سبعينات القرن العشرين ومنها مختبرات الميلاد وبابو في منطقة العشار حتى فاق عددها 10 مختبرات عام 2006!

   وفي البصرة ايضا نهضت صناعة العوينات والعدسات ستينات القرن المنصرم على ايدي القطاع الاهلي في ورش المعيدي في شارع الوطن بالبصرة وعوينات الجنوب في سوق الهنود!اما مركز البصرة للتأهيل الطبي والاطراف الصناعية الحكومي فقد افتتح عام 1994!اثر الطلب المتزايد على الاطراف الصناعية بسبب توسع كم المعوقين في الحروب الكارثية التي افتعلتها الدكتاتوريات المتعاقبة وسعة حقول الالغام التي خلفتها!   

 

انتاج مركز البصرة للتأهيل الطبي والاطراف الصناعية اعوام 2001 – 2006 /اطراف صناعية

السنة

المحافظة

المجموع

البصرة

ذي قار

ميسان

المثنى

2001

275

39

48

1

363

2002

279

44

30

2

355

2003

211

31

23

 

265

2004

278

28

32

 

338

2005

308

73

53

1

435

2006

267

43

43

 

353

المعدل

270

43

38

1

352

 

الاطراف الصناعية المجهزة واسباب قطع الارجل في مركز البصرة للتأهيل الطبي والاطراف الصناعية

 اعوام 2001 – 2006

السنة

المخلفات العسكرية

الامراض

الحوادث

المجموع

2001

289

27

47

363

2002

262

43

50

355

2003

223

21

21

265

2004

285

28

25

338

2005

362

45

28

435

2006

301

30

22

353

المعدل

287

32

32

352

 

المخلفات العسكرية واعداد مواقعها في محافظة البصرة فقط عام 2006

 المخلفات العسكرية

 

البصرة

الزبير

ابي الخصيب

القرنة

المدينة

الفاو

شط العرب

المجموع

الغام مضادة للافراد

1

3

6

13

2

43

23

91

الغام مضادة للدبابات

1

3

3

11

2

32

20

72

قذائف

2

4

5

22

5

32

22

92

قنابل عنقودية

2

3

2

29

1

2

18

57

مخلفات اخرى

2

8

10

31

11

69

29

160

المجموع

8

21

26

106

21

178

112

472

   وتتلكأ الحكومة العراقية في اقامة مشاريع انتاج النباتات الطبية في العراق،وبالاخص في نينوى وكردستان اذ تتوفر فيها النباتات الطبية الطبيعية كالغزنايج والكزبرة والبيبون والحبة السوداء وحشيشة الليمون والبابونج..!رغم جدواها الاقتصادية ودورها في تحقيق الأمن الدوائي وتوفير فرص العمل!

 

  • ·     المشاريع الصغيرة والمتوسطة في العراق

 

    المقصود بالمنشآت الصناعية الصغيرة هي المنشآت التي تستخدم اقل من عشرة اشخاص واستثمارها في المكائن والمعدات اقل من مائة الف دينار.والمنشآت المتوسطة هي المنشآت التي تستخدم (10 - 29) شخص وتستثمر في المكائن والمعدات اقل من مائة الف دينار اما المنشآت الصناعية الكبيرة فهي التي تستخدم (30) شخصا فأكثر او تكون استثماراتها في المكائن والمعدات اكثر من مائة الف دينار.لقد بلغ عدد المشاريع الصغيرة في العراق 77167 مشروع عام 2000،عمل فيها اكثر من 164000 عامل ينتجون ما قيمته 482 مليار دينار في حين بلغت قيمة مستلزمات الانتاج نحو 226 مليار دينار،بينما بلغ عدد هذه المشاريع عام 2009 (27780)مشروع واهميتها النسبية كانت 96.3% في حين كان عدد المشاريع المتوسطة 871 مشروع وبنسبة 3.65%!

 

عدد الأسر وعدد المشتغلين والأجور وقيمة الأنتاج ومستلزمات الأنتاج

 في الصناعات البيتية والريفية حسب المحافظة لسنة 1989

 

 

المحافظة

عدد الاسر

عدد المشتغلين

الاجور والمزايا

 (الف دينار)

قيمة الانتاج

 (الف دينار)

قيمة مستلزمات الأنتاج

 (الف دينار)

نينوى

859

2018

9387

4095

2046

كركوك

695

927

0

2094

816

ديالى

652

1238

345775

4657

897

الانبار

728

1166

11902

1556

717

بغداد

2483

3467

85476

9903

3842

بابل

1651

2374

ــ

4598

1147

كربلاء

553

918

ــ

1958

522

واسط

561

985

ــ

3568

767

صلاح الدين

790

910

ــ

2402

1184

النجف

301

652

17257

1827

363

القادسية

248

424

ــ

1722

520

المثنى

117

149

ــ

526

145

ذي قار

3062

7376

16224

8116

1730

ميسان

416

615

ــ

1119

177

البصرة

1772

3410

ــ

5178

1257

كردستان

دهوك

171

277

ــ

520

241

اربيل

621

701

ــ

2075

806

السليمانية

1211

1709

ــ

4725

1330

المجموع

16891

29316

486021

60639

18507

 

عدد الاسر العاملة في الصناعات البيتية والريفية وعدد المشتغلين فيها

والاجور وقيمة الانتاج ومستلزمات الانتاج حسب الصناعة والبيئة لسنة 1989

(الف دينار)

 

الصناعة

البيئة

عدد الاسر

عدد المشتغلين

الاجور

قيمة الأنتاج

قيمة مستلزمات الأنتاج

منتجات الالبان

حضر

1330

1967

0

6851

2905

ريف

5033

9341

349037

25333

8533

مجموع

6363

11308

349037

32184

11438

خياطة الملابس

 الرجالية والنسائية

حضر

3805

4628

85376

9379

2427

ريف

594

618

0

875

159

مجموع

4399

5246

85376

10254

2586

الحياكة اليدوية

حضر

1355

2300

9910

4184

977

ريف

1201

2223

23571

3197

797

مجموع

2556

4523

33481

7381

1774

منتجات القصب والجريج

والحصران والسلال

حضر

233

639

240

750

154

ريف

2156

5914

0

5342

801

مجموع

2389

6553

240

6092

955

الصناعات الأخرى

حضر

1114

1608

17887

4150

1437

ريف

71

80

0

578

317

مجموع

1185

1688

17887

4728

1754

المجموع العام

حضر

7837

11142

113413

25314

7900

ريف

9055

18176

372608

35325

10607

مجموع

16892

29318

486021

60639

18507

 الاحصاء الصناعي للمنشآت الصناعية الصغيرة

 للسنوات 1999 - 2009 (الف دينار)

السنة

عدد المنشآت

عدد المشتغلين

الاجور والمزايا

قيمة الانتاج

قيمة مستلزمات الانتاج

بأجر

بدون اجر

المجموع

1999

29467

26766

35565

62331

9624993

145357017

72347071

2000

77167

73432

91147

164579

44251132

482235777

226464316

2001

69090

60602

82122

142724

33657998

469607969

234176093

2002

ــ

ــ

ــ

ــ

ــ

ــ

ــ

2003

17929

29187

21020

50207

31367004

413729835

219855710

2004

17599

42925

21413

64338

67704143

815977845

513071572

2005

10088

25077

11302

36379

55809507

658655361

382254206

2006

11620

32476

14018

46494

76709079

1103756794

617095687

2007

13406

35647

18032

53679

96328627

812441151

467189737

2008

_

_

_

_

_

_

_

2009

10289

17678

10102

27780

65109035

815953528

389231285

ملاحظة: لغاية عام 1982 كانت المنشآت الصغيرة هي تلك التي تستخدم أقل من عشرة أشخاص ، وابتداءا من عام 1983 اعتبرت المنشآت التي تستخدم أقل من عشرة أشخاص واستثماراتها في المكائن أقل من (مائة ألف) دينار منشآت صغيرة

  قيمة الانتاج ومستلزمات الانتاج في المنشآت الصناعية الصغيرة

حسب المصادر الحكومية عام 2009 (الف دينار)

نوع الصناعة

2009

قيمة الإنتاج

قيمة مستلزمات الانتاج

التعدين والأستخراج

ــ

ــ

المواد الغذائية

368966112

145840674

المنسوجات

16241952

9077815

خياطة الملابس الجاهزة

21559442

9160082

الجلود ومنتجاتها

10364171

5899928

منتجات الخشب والأثاث

39958522

19171833

المنتجات الورقية والطباعة

8347690

2395394

صناعة المنتجات الكيمياوية

20500640

12377598

منتجات الخامات التعدينية غير المعدنية

202869217

111413371

الصناعات المعدنية الأساسية

14527204

9887172

المنتجات المعدنية عدا المكائن

82083080

39550604

صناعة وتصليح المكائن

451720

273980

صناعة وتصليح اللوازم الكهربائية

_

_

صناعة وتصليح وسائط النقل

_

_

صناعات متفرقة

30083778

24182834

خدمات صناعية

_

_

المجموع

815953528

389231285

 عدد المنشآت والمشتغلين واجورهم وقيمة الانتاج والمستلزمات

في المنشآت الصناعية الصغيرة حسب المحافظة لسنة 2009 (الف دينار)

المحافظة

عدد المنشآت

عدد المشتغلين

الأجور والمزايا

قيمة الانتاج

قيمة مستلزمات الانتاج

نينوى

1283

3786

6952006

60244874

40706180

كركوك

543

1400

2866639

42168152

24930739

ديالى

1067

2369

5518446

55317155

32317499

الانبار

796

1537

4282687

34833494

16074731

بغداد

883

2417

4486329

42298411

22107785

بابل

882

2010

2706877

30088181

20966796

كربلاء

506

1491

5084892

33444517

24134821

واسط

485

806

2187680

19284488

10527979

صلاح الدين

428

1275

2747086

102937876

57879689

النجف

825

2766

9612415

141563966

52343534

القادسية

692

2818

7393505

39918658

17332665

المثنى

363

907

1381266

32365254

25987247

ذي قار

736

1334

2959050

104878312

8432858

ميسان

473

1844

3411445

56359570

23165774

البصرة

327

1020

3518712

20250620

12322988

 كردستان

دهوك

_

_

_

_

_

اربيل

_

_

_

_

_

السليمانية

 

 

 

_

_

المجموع

10289

27780

65109035

815953528

389231285

  عدد المنشآت الصغيرة وعدد المشتغلين واجورهم وفق الصنف

عام 2009 (الف دينار)

نوع الصناعة

عدد المنشات

عدد المشتغلين

الأجور والمزايا

باجر

بدون اجر

المجموع

الاحداث

التعدين والأستخراج

_

_

_

_

_

_

المواد الغذائية

2053

6876

3188

10064

_

24532510

المنسوجات

296

331

509

840

_

1177122

خياطة الملابس الجاهزة

1494

740

1318

2058

_

2650144

الجلود ومنتجاتها

460

417

212

629

_

1275474

منتجات الخشب والأثاث

1481

1487

1344

2831

_

5202574

المنتجات الورقية والطباعة

258

350

176

526

_

1127512

صناعة المنتجات الكيمياوية

262

685

200

885

_

2070320

منتجات الخامات التعدينية غير المعدنية

1123

3490

768

4258

_

14666835

المنتجات المعدنية الاساسية

258

432

142

574

_

1555530

المنتجات المعدنية عدا المكائن

2471

2680

1945

4625

_

10167589

صناعة وتصليح المكائن

13

28

37

65

_

31424

صناعة وتصليح اللوازم الكهربائية

_

_

_

_

_

_

صناعة وتصليح وسائط النقل

_

_

_

_

_

_

صناعات متفرقة

120

162

263

425

_

651001

خدمات صناعية

_

_

_

_

_

_

المجموع

10289

17678

10102

27780

-

65109035

 عدد المنشآت الصناعية المتوسطة وعدد المشتغلين واجورهم

وفق الصنف عام 2009 ( الف دينار )

نوع الصناعة

عدد المنشات

عدد المشتغلين

الاجور والمزايا

التعدين والأستخراج

1

17

74400

المواد الغذائية

30

563

1976235

المنسوجات

_

_

_

خياطة الملابس الجاهزة

1

10

16903

الجلود ومنتجاتها

2

37

139870

منتجات الخشب والأثاث

2

43

128400

المنتجات الورقية والطباعة

_

_

_

صناعة المنتجات الكيمياوية

5

64

176086

منتجات الخامات التعدينية غير المعدنية

4

54

213334

المنتجات المعدنية الاساسية

_

_

_

المنتجات المعدنية عدا المكائن

2

22

66900

صناعة وتصليح المكائن

1

10

30000

صناعة وتصليح اللوازم الكهربائية

_

_

_

صناعة وتصليح وسائط النقل

3

51

192705

صناعات متفرقة

_

_

_

خدمات صناعية

_

_

_

المجموع

51

871

3014833

عدد المنشآت والمشتغلين واجورهم وقيمة الانتاج ومستلزمات الانتاج

 في المنشآت الصناعية المتوسطة حسب المحافظة عام 2009 (الف دينار)

 المحافظة

 

عدد المنشآت

عدد المشتغلين

الأجور والمزايا

قيمة الأنتاج

قيمة مستلزمات الانتاج

نينوى

3

37

91800

511401

373109

كركوك

10

147

424978

2636631

1691258

ديالى

5

74

183975

1588400

1154520

الانبار

_

_

_

_

_

بغداد

11

165

587846

4328630

2614508

بابل

11

262

996015

4344971

2299155

كربلاء

_

_

_

_

_

واسط

_

_

_

_

_

صلاح الدين

3

37

141850

2005000

590350

النجف

1

32

141185

518144

203838

القادسية

_

_

_

_

_

المثنى

_

_

_

_

_

ذي قار

_

_

_

_

_

ميسان

_

_

_

_

_

البصرة

7

117

447184

2590601

1853154

اقليم كردستان

دهوك

_

_

_

_

_

اربيل

_

_

_

_

_

السليمانية

_

_

_

_

_

المجموع

51

871

3014833

18523778

10779892

الاحصاء الصناعي للمنشآت الصناعية المتوسطة

للسنوات 2000- 2009 (الف دينار)

السنة

عدد المنشات

عدد المشتغلين

الاجور والمزايا

قيمة الانتاج

قيمة مستلزمات الانتاج

2000

156

2275

901259

14513733

10204300

2001

142

2123

924069

21992301

16937526

2002

80

1237

689609

10272141

5796834

2003

79

1407

1329300

11801300

7210200

2004

92

1668

2593500

23670800

17572900

2005

76

1397

2721499

24348646

16342635

2006

52

960

2485653

19515735

9299059

2007

57

1117

2836567

18468743

11444520

2008

_

_

_

_

_

2009

51

871

3014833

18523778

10779892

ملاحظة : ابتداء من عام 1983 اعتبرت المنشآت التي تستخدم (10 - 29) شخصا وتستثمر أقل من (مائة الف دينار) في المكائن - منشآت متوسطة.

 

  ارتفع عدد العاملين في المشاريع الصغيرة بمعدل سنوي قدره 3.2% خلال المدة 1988 – 2001،بسبب زيادة عدد المشاريع الصغيرة بمعدل 4.1% مما يعني انخفاض متوسط عدد العاملين للمشروع الصناعي الواحد من 2.3 الى 2 بين عامي 1988 وعام 2001 مما يشير الى فردية هذه المشاريع!وشكلت المشاريع الصغيرة في العراق نحو 99% من مجموع المشاريع الصغيرة والمتوسطة خلال المدة 1988 – 2001،وضمت البصرة مثلا 13% من اجمالي عدد المشاريع الصغيرة في العراق.وبلغ عدد المشاريع الصناعية الصغيرة في العراق 17929 عام 2003 عمل فيها نحو 50207 عامل،753 مشروع في البصرة اي ما نسبته 4.2% و2155 عامل بنسبة 4.3%.

    بلغ عدد منشآت وورش خدمات الصيانة والتصليح في العراق عام 2007/ 32961 ورشة وبنسبة انخفاض قدره 46.3% عن عام 2005،وعمل فيها 67532 من العاملين،بينهم 6437 من الاحداث!وبلغ العدد الاجمالي لورش صيانة وتصليح المركبات ذات المحركات عام 2007 / 20608 منشأة وبنسبة انخفاض قدره 50.4% عن عام 2005!وبلغ عدد الورش المتخصصة في تصليح السلع الشخصية والمنزلية عام 2007/  12185،وبنسبة انخفاض 38.3% عن عام 2005!اما ورش تصليح الدراجات النارية فبلغ عددها 168 بزيادة قدرها 18.3% عن عام 2005!

 

عدد منشآت خدمات التصليح والمشتغلين فيها واجورهم حسب المحافظة لسنة 2007

(الف دينار)

 

المحافظة

عدد المنشآت

عدد العاملين

الاجور

بأجر

بدون اجر

المجموع

نينوى

1863

2177

2539

4716

4334109

كركوك

367

406

543

949

706210

ديالى

2829

685

2884

3569

701300

الانبار

1181

664

1364

2028

1900675

بغداد

6917

9246

6917

16163

37957590

بابــل

2180

959

3482

4441

3039900

كربلاء

1817

586

2763

3349

1383920

واسط

1228

820

1228

2048

1454090

صلاح الدين

1385

1282

1985

3267

2057880

النجف

2029

638

2756

3394

1878000

القادســية

2350

1393

3090

4483

2951940

المثنى

552

1072

1042

2114

3117720

ذى قار

1702

691

1704

2395

1524000

ميسـان

1090

662

1334

1996

1384625

البصرة

2537

1711

2814

4525

11469000

كردستان

دهوك

ــ

ــ

ــ

ــ

ــ

اربيل

ــ

ــ

ــ

ــ

ــ

السليمانية

2934

4842

3253

59437

19204816

المجموع

32961

27834

39698

118874

95065775

 

 

    لا يوجد في العراق مؤسسة واحدة لتمويل المشاريع الصغيرة (بأسلوب الضمانات الشخصية)،وينتظر هذا القطاع اقامة الشراكات الضرورية بين مؤسسات التمويل الصغيرة والقطاع الخاص والقطاع المصرفي التجاري والمنظمات الدولية الداعمة للتمويل الصغير،وانشاء وحدات للتمويل الصغير في وزارة التجارة والبنك المركزي العراقـــي لتقديم الاستشارات اللازمة لعمل المشاريع الصغيرة.ومعالجة هذه المتطلبات يحقق بناء قطاعات مالية في العراق قادرة على توفير القروض الصغيرة للمشاريع الصغيرة،وهو ما يمثل احد الوسائل الفاعلة في توفير فرص العمل الجديدة في مجموعة واسعة النطاق من القطاعات وتوفير الاطار المناسب لنمو القطاع الخاص وبالتالي تقليص مستويات البطالة والبطالة الجزئية وخفض اعداد الفقراء.

   اتاحت سلطة التحالف المؤقتة بعد نيسان 2003،منحة اولى قدرها 5 ملايين دولار بغرض تقديمها كأئتمانات صغرى لتنمية المشاريع الصغيرة في المراكز الحضرية للمناطق الجنوبية للعراق و 5 ملايين دولار اخرى للمناطق الشمالية!وبدأت العمليات الخاصة بالمنطقة الجنوبية في النجف تديرها مؤسسة الاسكان التعاوني CHF،حيث قدمت قروضا لاصحاب المشاريع الصغيرة بقيمة 3000 دولار وبضمانات شخصية (نظام الكفالة) وليس عينية.

    افتقاد العراق الى مؤسسات تمويل للمشاريع الصغيرة والمتوسطة لا يتناسب مع ما يمتلكه العراق من موارد ضخمة ولا يتلاءم مع الطريقة التي يراد بها تحويل الاقتصاد العراقي من اقتصاد موجه الى اقتصاد سوق لأن هذا التحول ينبغي ان يخضع لاشتراطات كثيرة من بينها بناء قدرات القطاع الخاص على المستويات كافة،من انشاء بيئة تنظيمية سليمة الى بناء مهارات اصحاب مشروعات العمل الحر في القطاع الخاص،والى توفير التمويل الضروري للمشاريع الصغيرة،حتى يمكن تحقيق التنوع في الاقتصاد العراقي بعيدا عن الاعتماد الكلي على مورد النفط.

 ·     المصادر

    راجع دراسات الكاتب في الحوار المتمدن والمواقع الالكترونية الاخرى....

  •  نحو استراتيجية وطنية شاملة لمواجهة الارهاب الابيض في العراق
  • الليبرالية الاقتصادية الجديدة وتنامي معدلات الفقر والبطالة في العراق
  • بنية الفساد المركبة في العراق
  • مدخل عصري لتحليل بنى الفساد المركبة في العراق
  • الخدمات العامة في عراق التنمية البشرية المستدامة

   كما راجع الدراسات التالية:

 واقع القطاع الصناعي في العراق/بلاسم جميل الخلف

  • القطاع الصناعي العراقي والدعم المطلوب .. الفساد الاداري والمالي وراء تحطيم الصناعة العراقية / جاسم الطيب
  • خارطة طريق لأنقاذ الصناعة العراقية / زاهر الزبيدي
  • حول استراتيجية دعم واصلاح القطاع الصناعي في العراق/ثائر محمود رشيد
  • الفرصةُ واسعةٌ امام الصناعة العراقية برغم قِدَم معاملها/نبيل الحيدري
  • الصناعة في العراق آفاق وتطلعات/مركز الاضواء للبحوث والدراسات
  • الصناعة في العراق/حنان الدليمي
  • المشاكل التي تعرقل استثمار الثروات الطبيعية في كردستان/د.بيوار خنسي
  • القطاع الصناعي في العراق والحاجة الى التفاتة مسؤولة/رعد الموسوي
  • الصناعة العراقية مشروع اسست له الدولة الوطنية ودمره الاحتلال/ليث الحمداني
  • حين لاترى بعض (العيون ) سوى السواد....عن الصناعة في العراق وما يكتب عنها/ليث الحمداني
  • الصناعة في العراق .. البدايات.. وايام زمان/ د. محمد جبار ابراهيم
  • طاولة حوار حول واقع الصناعة العراقية/عادل عبد الزهرة شبيب
  • دور الدولة في دعم القطاع الصناعي في العراق- دراسة ميدانية/د.عبد الله الشاوي وعامر احمد محمد
  • التخطيط الصناعي في العراق 1921 - 1980/ صباح كجه جي
  • الاصلاح الاقتصادي في العراق/د. عبد الحسين العنبكي
  • الصناعات الصغيرة والمتوسطة في العراق/فلاح خلف الربيعي.
  • واقع الصناعات الصغيرة والمتوسطة في العراق واثرها في التشغيل/احمد الناصح.
  • توقف اغلب الصناعات الصغيرة في العراق/هاشم الاطرقجي.
  • الصناعات الصغيرة في العراق بعد 2003..الواقع والتحديات/خضير النداوي.
  • اشكالية التنمية الاقتصادية الراهنة في العراق بين ضبابية المنهج الفكري وتخبط آليات التحول/د.سالم رسن.
  • العراق..موارد غنية..اقتصاد منهار..وتدني مخيف في مؤشرات التنمية الانسانية/حسان عاكف حمودي.
  • التحول الاقتصادي وتأثيره في الصناعات الصغيرة/اسعد جواد كاظم و عقيل عودة.
  • الحماية والنمو الصناعي في العراق/د.مدحت كاظم القريشي
  • التركيب الصناعي للصناعات الكبيرة في محافظة المثنى/فارس مهدي محمد.
  • هذا هو طريق 14 تموز/ د.ابراهيم كبة
  • التطور الاقتصادي في العراق / د.محمد سلمان حسن
  • دراسات في الاقتصاد العراقي /د.محمد سلمان حسن
  • تصنيع العراق / كاثلين م. لانكلي
  • النظام الاقتصادي في العراق / سعيد حمادة
  • سياسة الاعمار الاقتصادي في العراق / توماس بالوك
  • دراسات في الاقتصاد العراقي / مير بصري
  • تقرير الدخل القومي في العراق 1953 – 1961/ خير الدين حسيب
  • الخلفيات الاقتصادية لثورة 14 تموز 1958/د.حافظ شكر التكمجي
  • هكذا هرمت الصناعة العراقية/اياد عطية الخالدي
  • التوزيع الجغرافي للصناعة في العراق/عبد خليل فضيل.
  • برنامج المنطقة الصناعية في العراق وتأثيره على استقرار الاقتصاد/عبير عبد الهادي
  • ازمة الصناعة العراقية ومحنة الصناعيين وسياسة الحكومة التجارية/د.كاظم حبيب
  • رؤية أولية للحوار حول الأوضاع الاقتصادية والاجتماعية في اقليم كردستان العراق وسبل معالجتها / د.كاظم حبيب
  • دراسات في التخطيط الاقتصادي/د.كاظم حبيب
  • ازمة التنمية في العراق وسبل مواجهتها/د.فلاح خلف الربيعي
  • الصناعة والكهرباء-ازمة في ازمة/حسين ناصر الهلالي
  • وثائق المؤتمر الوطني التاسع للحزب الشيوعي العراقي
  • الصناعة في خطر/رياض عبيد سعودي
  • المشاريع الصغيرة في العراق/نبيل جعفر عبد الرضا
  •  استراتيجية التصنيع في العراق/عادل فرنسيس توماس
  • دور الطاقة الاستيعابية للاستثمار في التنمية الاقتصادية/احمد ابريهي العلي
  • دور القطاع الصناعي الخاص في ظل الانفتاح الاقتصادي/د.حسن فياض
  • الدور الاقتصادي لنشاط القطاع الخاص في العراق/يوسف عفتان الراوي
  • الدولة والقطاع الخاص في العراق/ عماد عبد اللطيف سالم
  • الطاقات المعطلة في الصناعة التحويلية في العراق للمدة(2000 – 2010)/فوزي حسين محمد و نشأت صبحي يعقوب.
  • واقع القطاع الخاص العراقي وسبل النهوض به/ كريم عبيس العزاوي
  • خصائص القوى العاملة في القطاع الخاص والعاطلين عن العمل في محافظة البصرة لسنة 2007/ حسام الدين زكي بنيان
  • استقلالية البنك المركزي العراقي و القطاع المصرفي الخاص/ اديب قاسم شندي و محمود المرسومي
  • خصخصة القطاع العام في العراق - الاسباب والنتائج المتوقعة / باقر الجبوري
  • دور القطاع الخاص في النهوض بالواقع الزراعي في العراق / اسماء جاسم محمد
  • تفعيل دور نشاط القطاع الخاص في مجال التمويل السكني / جمال باقر مطلك
  • المسؤولية الاجتماعية للقطاع الخاص في العراق ودورها في تأطير حماية المستهلك / ستار البياتي
  • اثر التسليف الزراعي الخاص على الإنتاج الزراعي في العراق / قصي الكليدار وآخرون
  • دور الدولة في دعم القطاع الصناعي في العراق "دراسة ميدانية"/ عبد الله الشاوي
  • توظيف الصناعات الحرفية المحلية في تنشيط القطاع السياحي في العراق - دراسة نظرية/ ثامر الحيالي
  • القطاع الزراعي في العراق ما بعد العقوبات الدولية - ما العمل؟ / عبد الكريم جابر شنجار
  • القطاع الخاص في العراق بين الهدر واستغلال الطاقات الإنتاجية - دراسة اقتصادية قياسية/عبد الكريم عبد الله
  • جريمة الرشوة في القطاع الخاص في ضوء أحكام القانون الجزائي العراقي والدولي / زين العابدين عواد كاظم
  • دور الدولة في حل معوقات التنمية الزراعية في العراق بعد عام 2003/ محمد صالح حمد علي
  • إشكاليات التنمية الاقتصادية الراهنة في العراق بين ضبابية المنهج الفكري وتخبط آليات التحول/ سالم عبد الحسن رسن
  • الاقتصاد العراقي في ظل نظام صدام حسين..تطور ام تقهقر/د.محمد علي زيني
  • الاقتصاد العراقي/د.عباس النصراوي
  • تحديات الاصلاح الاقتصادي / حسين محمد علي كبة
  • الصناعه العراقية وانتكاساتها/افتخار الدباغ
  • اشكالية الاقتصاد الانتقالي في العراق... استقطاب مالي ام اغتراب اقتصادي؟/د.مظهر محمد صالح
  • بعض ملامح خريطة العلاقات الطبقية – الاجتماعية بعد 2003/د.صالح ياسر
  • الخيار الاستراتيجي للاقتصاد العراقي 2011 – 2014/د.كمال البصري
  • الاقتصاد العراقيالاسرع نموا في العالم باتجاه مفترق طرق/د.كمال البصري
  • التطور الصناعي في العراق/د.صباح الدرة
  • احتدام الجدل حول الخصخصة في العراق/علي العلاق
  • الاستثمارات ودورها في رسم مستقبل السياسة العراقية / احمد جويد
  • سياسة تشويه و الغاء المنجزات الاقتصادية لثورة 14 تمّوز و احتضان امراض.. / د.محمد علي عوض
  • الطبقات الوسطى العراقية التي تولد ولا تولد ... والتراكم الحضاري المبدّد / فالح عبد الجبار
  • خطة التنمية الوطنية للسنوات 2010 – 2014 / وزارة التخطيط
  • المشهد الاقتصادي في العراق / د.حسن لطيف الزبيدي
  • مناطق الصناعة في العراق / سميرة الشماع
  • التصنيف الوظيفي للمراكز الحضرية في محافظة الانبار / مها سعدي خلف
  • تحقيق الانتاج وانعكاساته المستقبلية على واقع الصناعة في العراق / وزارة التعليم العالي والبحث العلمي / كلية الادارة والاقتصاد / جامعة بغداد
  • الاختيار الاستراتيجي لنظام التخطيط والسيطرة على الانتاج لنظامي (MRP ،OPT) في قطاع الصناعة الهندسية/ عقيلة مصطفى الاتروشي
  • ملائمة نماذج التخطيط الاجمالي لبيئة التصنيع في العراق وتقويم ادائها بالتطبيق في الشركة العامة للصناعات الجلدية / رعد الطائي
  • نريد التمتع بميزانية العراق لا بديمقراطيته / جاسم محمد كاظم
  • التجربة الاقتصادية في العراق الحديث / صبري زاير السعدي
  • الطاقة – النفط واتجاهات الطلب حتى عام 1985 / د. محمد علي عبد الكريم الماشطة
  • القطاع العام وآفاق التطور الاشتراكي في العراق/د.صفاء الحافظ
  • طاولة مستديرة لمناقشة واقع الصناعة الوطنية العراقية/الثقافة الجديدة/العدد 345
  • التشكيلة الاقتصادية – الاجتماعية في العراق 2003 – 2010/سلسلة قضايا فكرية/الحزب الشيوعي العراقي/العدد 11
  • القطاع الصناعي- الواقع والطموح/قيس عباس جبر الزبيدي
  • المعوقات التي تجابه شركات القطاع الصناعي المختلط وسبل معالجتها / احمد توفیق
  • تقييم الوضع الاقتصادي للقطاع الخاص / تحديد المعوقات(التحدّيات)والفرص لتمكين بيئة الاعمال وعمل مؤسسات القطاع الخاص في محافظة اربيل / برنامج التنمية الاقتصادية في العراق / الوكالة الامريكية للتنمية الدولية USAID – TIJARA.

 دور المنشآت الصغيرة والمتوسطة في تنمية الاقتصاد العراقي / احمد عمر الراوي

  • برنامج مقترح لتمويل المشاريع الصغيرة في العراق/ثريا الخزرجي
  • الصناعات الصغيرة في العراق بعد 2003 .. الواقع والتحديات/خضير عباس النداوي
  • واقع الصناعات الصغيرة والمتوسطة في العراق وأثرها في التشغيل / احمد الناصح
  • التحول الاقتصادي وتأثيره في الصناعات الصغيرة / اسعد جواد كاظم
  • استراتيجية دعم وتطوير الصناعات الصغيرة في ضوء تقويم فاعلية مبادرات القروض في العراق / محمد المعموري و ثائر العاني
  • الدور الاقتصادي لبرامج دعم المشروعات الصناعية الصغيرة والمتوسطة في العراق / سندس جاسم و موسى خلف عواد
  • الصناعات الصغيرة، قاعدة للتنمية في ظروف الحصار الاقتصادي / محمد الهيتي

 حليل العوامل الموضوعية المؤثرة في سوق الأوراق المالية مع الإشارة إلى سوق العراق/ محمود صالح عطية

  • الأكتتاب المغلق بأسهم الشركة المساهمة الخاصة /  رواء النجار و زينة الصفار
  • أهمية الدور الاقتصادي للاسواق المالية مع التركيز على السوق العراقية للاوراق المالية / كريم عبد النبي
  • الازمة السياسية الراهنة تحبط همة الشركات المساهمة في البورصة/د.عودت ناجي الحمداني

 آثار المتدفقات الصناعية في تلويث المياه القريبة من نقاط التصريف في محافظة البصرة / وصال فخري حسن وآخرون

  • مصادر التلوث الصناعي للانهر العراقية/حيدر محمد عيسى
  • نحو رؤية اقتصادية لتكاليف التلوث البيئي/د.علي حنوش
  • التلوث الصناعي في بغداد...ماهو الحل؟/د.هاشم عبود الموسوي
  • تحليل دراسات الجدوى الفنية والاقتصادية الخاصة بمشاريع معالجة النفايات المحلية الصلبة  بالمدن العربية(تطبيق ميداني على مشروع مقترح في جمهورية العراق)/حسن مظفر الرزو
  • المخلفات الصناعية واعادة تدويرها/د.عبد اللطيف محمد ابو العطا
  • الصناعات البلاستيكية وسلامة البيئة/اوزجان يشار
  • التلوث في بلاد الرافدين:المسببات والأخطار / د. مثنى عبد الرزاق العمر

 صناعة انتاج الطاقة الكهربائية في محافظة البصرة / د. كفاية عبد الله العلي

  • واقع وتوقعات الطلب على الطاقة الكهربائية في العراق / خلود موسى عمران
  • الطاقة الكهربائية والتنمية في العراق / عبد العزيز محمد حبيب

 التنبؤ بانتاج الطابوق في العراق / ازهار سلمان زامل و نرجس هادي رهيف

  • العراق ينفق مليار دولار سنويا لاستيراد الاسمنت/ ناصر ادريس مهدي المدني
  • تدهور الصناعات الجلدية في العراق/عامر عبود الشيخ علي

 حقائق عن الاتصالات في العراق/رشيد السراي

  • شركات الاتصالات – الانترنيت والموبايل – وخفاياها / يوسف علي خان
  • المستهلك والهاتف النقال/محمد شريف ابو ميسم
  • الحماية القانونية لمشتركي الهواتف النقالة/اقدس رشيد وآمال حسوني.
  • بحث عن النظام القانوني لعقود الهواتف النقالة/د.هالة صلاح الحديثي.
  • المسؤولية المدنية الناجمة عن اساءة استعمال اجهزة الاتصالات الحديثة.
  • العراق- المبادرة العربية لانترنيت حر/غسان شمخي

 ربع قرن من تاريخ الحركة النقابية العمالية في العراق / طالب عبد الجبار

  • الطبقة العاملة العراقية – التكون وبدايات التحرك/د.كمال مظهر احمد
  • المشاكل التي تواجه القوى العاملة في العراق/على جاسم العبيدي و ماهر صبري درويش

 واقع ومقومات صناعة الدواجن وانعكاساتها على اسعار البيض والدجاج في العراق للمدة من 2000 – 2009  دراسة تحليلية/سلام نعمة محمد علي.

  • اهمية صناعة الدواجن/صلاح الكفيشي.
  • صناعة الدواجن في العراق/منى الموسوي.
  • الصناعات الغذائية في منطقة الفرات الاوسط/سلمى الشبلاوي.
  • دراسة مسحية لملح الطعام المنتج في العراق/طلال خالد حسن.
  • مشكلات انتاج وتسويق التمور في العراق/دراسة استشارية/فريق عمل:.كاظم حبيب،منيب السكوتي،عبد الوهاب حميد رشيد
  • المردود الاقتصادي لصناعة التمور/ سهى الشيخلي
  • تحليل اقتصادي لواقع انتاج واستهلاك قصب السكر وبنجر السكر في العراق/زحل الحسيني وآخرون.
  • توقعات انتاج واستهلاك قمح الخبز في العراق باستخدام نموذج اريما للاعوام 2007 – 2016/ عائدة فوزي احمد و محمد عبد ابراهيم
  • واقع انتاج محصولي القمح والرز في العراق واثره على مستقبل امنه الغذائي/محمد حسن رشم.
  • التحليل الجغرافي للصناعات الغذائية في مدينة الكوت – دراسة في جغرافية الصناعة/محمد عباس مجيد.

 اساسيات صناعة الالومنيوم من الخردة في العراق/عدنان ابراهيم الجرجري.

  • صناعة الشخاط في العراق وامكانية التصدير للاسواق الخارجية / نهلة يحيى نزهت
  • دراسة في صناعة الاحذية/صبري عبد الكريم حاتم
  • الصناعات النسيجية في مدينة بغداد/ ندى الحمداني
  • الصناعات الخشبية ومنتوجاتها في مدينة بغداد / محمد العاني
  • التقييم الاقتصادي لصناعة الغزل والنسيج في العراق / يحيى الكاتب
  • تقويم المعايير المستخدمة في الاحصاءات الصناعية / ابراهيم جواد كاظم
  • اثر الغش في احداث الخسائر الاقتصادية في قطاع البناء العراقي/ خليل اسماعيل ابراهيم
  • المردود الاقتصادي لمزارع انتاج محصول القطن في محافظة بغداد للموسم الزراعي 2009/زحل الحسيني و عامر السوداني.
  • دراسة تحليلية لواقع الصناعات الكيمياوية في العراق للمدة (1995 – 2007)/ د.محمد علي جاسم و عامر بولص.
  • الجدوى الاقتصادية لمشروع انتاج النباتات الطبية في مدينة الموصل/ هناء سلطان داود وآخرون.
  • الصناعات الطبية في محافظة البصرة/د.كاظم الاسدي و راشد الشريفي.
  • تقييم كفاءة الاداء الاقتصادي للشركة العامة لصناعة الادوية في نينوى للمدة(2002 – 2007)دراسة تحليلية مقارنة/د.عبد الغفور المعماري و حافظ المولى.
  • تقويم كفاءة للشركة العامة لصناعة الادوية والمستلزمات الطبية SDI للمدة 1980 – 1999/زياد الجبوري.
  • انتاجية المواد في المنشأة العامة للخياطة/سعدون الطائي وجورج الحلبي.

 خبير استشاري في الطاقة الكهربائية واعلامي وناشط سياسي وحقوقي.

 بغداد

31/3/2013

 

 

 

 

  •